Reforma para ampliar la educación obligatoria en Colombia llega a su segundo debate en la Cámara
La iniciativa que busca extender la escolaridad desde los 3 hasta los 17 años ya cuenta con ponencia positiva para continuar su trámite en la plenaria. El proyecto debe superar siete debates más antes de convertirse en una reforma constitucional
El proyecto que pretende modificar las condiciones de obligatoriedad de la educación en Colombia dio un nuevo paso legislativo. Después de recibir aprobación en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, el Proyecto de Acto Legislativo 228 de 2026 ya tiene ponencia positiva para su segundo debate, que deberá realizarse en la plenaria de esa corporación.
El documento fue publicado el 27 de octubre en la Gaceta del Congreso 1662 y plantea continuar la discusión de la iniciativa durante la primera vuelta legislativa. Esto significa que la propuesta ya cuenta con el concepto favorable de sus ponentes para avanzar, aunque todavía no ha sido aprobada por la plenaria.
La reforma, denominada “De preescolar a Once”, busca modificar el artículo 67 de la Constitución Política para que la educación obligatoria comprenda desde los 3 hasta los 17 años. De prosperar, el Estado tendría que garantizar el acceso a los tres grados de preescolar, la educación básica completa y los grados décimo y undécimo.
La discusión legislativa tiene como uno de sus principales argumentos las dificultades que enfrenta el sistema para garantizar que los estudiantes terminen el bachillerato. Las cifras presentadas durante el primer debate indican que de cada 100 alumnos que comenzaron primero de primaria en 2013, solo 55 llegaron a grado once diez años después.
La iniciativa también contempla que la ampliación de la educación preescolar se realice progresivamente, con prioridad para los territorios que tienen mayores dificultades de cobertura. Su implementación requeriría inversiones en infraestructura, contratación de docentes, transporte y alimentación escolar.
Al tratarse de un acto legislativo, la propuesta debe superar ocho debates en dos vueltas legislativas consecutivas: cuatro en la Cámara y cuatro en el Senado. Por ahora, el siguiente paso está en manos de la plenaria de la Cámara de Representantes, donde se discutirá por segunda vez.
